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科技新理念碰撞檢察新實踐

時間:2019-04-04 15:29:00作者:張安娜 秦菲新聞來源:《人民監督》雜志

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  最高檢邀請部分全國人大代表、政協委員和專家學者在江蘇省蘇州市吳江區檢察院視察。

  2018年11月7日的蘇州,一場秋雨被冷空氣裹挾而至,卻并未阻擋全國人大代表“走近”檢察工作的步伐。

  在第五屆世界互聯網大會召開之前,最高人民檢察院邀請具有法律工作背景、互聯網從業背景的部分全國人大代表、政協委員和相關領域專家學者共13人來到江蘇,視察調研檢察機關查辦涉互聯網和信息保護犯罪以及檢察技術信息化建設情況。

  感受檢察信息化的“硬核”

  走進蘇州市吳江區檢察院大門,代表們就被靈秀的內庭院吸引了目光,直夸“這小園子真精致”。事實上,妙處何止于此,信息化建設才是體現江蘇檢察機關縝密構思的“硬核”。近些年,這個“硬核”成為撬動江蘇檢察業務建設的杠桿。

  圍繞構建“網上、掌上、實體”三位一體信息化檢察院的目標,江蘇檢察機關強力推進“358”戰略,要求3年初步建成、5年基本實現、8年全面提升。目前25個項目正全面落地見效,江蘇檢察網信建設的“四梁八柱”初步建成。蘇州作為2017年全國智慧檢務會議承辦單位,更在全國首創政法平臺,打破公檢法司業務壁壘,實現了信息互通和深度運用。

  來蘇州之前,代表委員和專家學者先后參觀了無錫市錫山區檢察院12309檢察服務中心,觀看了錫山區檢察院檢察監督數據中心、公益訴訟智能研判平臺、司法業績管理評價綜合系統的研發運用情況;視察了無錫市梁溪區檢察院法律文化墻、案件管理中心、檢務管理中心。

  在吳江區檢察院,代表委員和專家學者對信息化運用成效進行了“現場閱卷”。代表們先后走進遠程視頻提審室、真人比例遠程匯報室,觀看蘇檢掌上通、政法信息綜合管理平臺應用演示,參觀12309檢察服務中心,在這些信息應用功能區讓代表委員們近距離感受到“智慧檢務”神器所帶來的高效便捷。

  “蘇州檢察信息化建設超出我的預期,比想象中的步伐要快。”在參觀環節完畢后,代表委員們在會議室展開座談,全國人大社會建設委員會委員、中國科學院院士、清華大學教授王小云第一個發言。

  全國人大代表、江西省律師協會副會長馮帆表示在她參加的代表視察活動中,這次是“技術含量最高的”。

  為有效打擊網絡犯罪“出點子”

  “區塊鏈技術本身的應用是非常好的,但是目前存在過度應用問題。”王小云代表是區塊鏈密碼領域的權威專家。她表示,如果不太清楚區塊鏈工作機理容易引發網絡詐騙和行業不法行為。要通過技術手段來防范犯罪發生,注重對網絡安全、個人隱私、企業數據和辦案數據的技術保障。

  “信息化除了運用到辦案中,犯罪分子也在運用,他們也有很多高端技術人員。”全國人大代表、天津市律師協會副會長才華表示,江蘇省檢察院在信息化方面已經走在了全國前列,但是不能停止前進的步伐,要繼續推進,才能更好地應對不斷更新的犯罪技術。

  打擊網絡犯罪需要法律共同體一體行動,形成合力。才華代表建議,在如何推動律師與檢察院對接問題上,希望最高檢帶頭推動,關于對接到什么程度也要把控好。

  如何把好的做法用好的機制“固化”下來,推廣出去,參加調研的專家們提出了自己的思路。中國人民大學教授楊東建議,江浙一帶結合互聯網金融等復雜的疑難案件建立高效的研究機制。廣西民族大學教授齊愛民建議加強公益訴訟,結合信息化,開展電子商務、信息泄露、個人信息保護、知識產權等的公益訴訟。

  探討區塊鏈、AI與司法深度融合

  參加視察調研的代表、委員和專家不僅直觀地感受到了智慧檢務的尖端成果,也為檢察機關帶來科技前沿信息和更為開闊的視野。

  “區塊鏈技術需要和其他的數據存儲、人工智能等技術結合起來,可以在基層院進行試點,在政府監管和司法辦案方面進行整合。”楊東教授身兼中國人民大學大數據區塊鏈與監管科技實驗室主任,他對于司法工作與區塊鏈的關系有深入思考。全國人大代表、貴州白山云科技有限公司董事長、首席執行官霍濤則提出應該加強AI的應用,減少工作人員的工作強度,提高辦案效率。

  如何在深入運用信息化技術的同時強化檢察信息安全?全國人大代表、中國科學院信息工程研究所副所長潘鋒強調,“網絡是把‘雙刃劍’,網絡環境中的‘矛與盾’‘黑與白’一直并行存在,希望檢察機關能從內到外加強信息保密和數據安全,采用自主可控的技術,防止檢察信息泄露”。

  目前信息化孤島多,談到如何把統籌工作做好,全國人大代表、中國航天科工集團第二研究院黨委書記、副院長馬杰代表認為,信息化越是發展,越需要最高檢的統籌把握和信息貫通,應該加大力度、加快速度進行信息融合,推動信息化建設,促進司法公開。

  全國人大代表、致公黨湖南省委會副主委、湖南師范大學數學與計算機科學學院院長謝資清肯定江蘇公檢法在信息共享方面有很多好的案例可供借鑒,建議注重提煉具有借鑒意義的典型案例,讓人工智能更深入地運用到司法辦案、績效管理中。

  全國人大代表、重慶市科學技術研究院技術評估與轉移服務中心主任楊帆則特別強調加強標準化建設,梳理出檢察業務的共性和個性需求,注重系統的模塊化建設,減少重復開發,促進互聯互通、共建共享。楊帆代表建議最高檢牽頭對跨部門、跨平臺的海量數據加強分析,總結吸取全國各地好的做法,解決不同地區的司法偏差。   

  “有矛必有盾,檢察機關要煉強用好信息化這把盾。”馬杰代表的這句話頗具深意。

[責任編輯:郭榮榮]
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